第14 期

　　中共天门市委办公室　　　　　 　  2011年8月3日

　　市委六届十四次全体（扩大）会议精神贯彻落实

　　情 况 综 述

　　市委六届十四次全体（扩大）会议于7月18—20日召开后，各地、各部门迅速行动，认真贯彻落实了全会精神。现将有关情况综述如下：

　　一、及时传达会议精神，统一思想、形成共识

　　市委全会召开之后，各乡镇办场区（园）召开了党委（工委）会、班子成员会、机关干部会、党员村干部会，市直各部门（单位）召开了党委（党组）会、班子成员会、全体机关干部会，对会议精神层层进行了传达。通过认真传达会议精神，全市党员干部基本形成了共识，统一了思想。大家一致认为，六届十四次全会是在“十二五”开局之年、在天门经济发展的关键时期召开的一次非常及时、非常重要的会议。通过参观考察合肥、芜湖两市的城镇建设和经济发展，聆听张爱国书记、柯俊市长的工作报告，大家看到了天门经济和社会发展中的不足与差距，感到了自身的压力和责任，同时也增强了加快发展的信心和决心，进一步理清了工作思路，明确了工作方向和奋斗目标。

　　二、立足当前、着眼长远，精心谋划各项工作

　　各地各部门在贯彻落实市委六届十四次全会精神的过程中，结合各自的工作实际和当前紧迫的任务，提出了切实可行的思路和措施。

　　1、强力招商引资，进一步增强发展后劲。市招商局将加大项目推进落实力度，力争引进省外资金超过50亿元，新建项目固定资产投资不少于40亿元。天门工业园将争取与在谈的福马食品、香港诚丰家俱、武汉数码彩印、福建鸿圣包装、广州哈食电动汽车等一批投资过亿元的项目尽快签订协议。竟陵办事处力争年内完成引进1家投资过亿元的企业，2家投资过5000万元的企业，3家投资过3000万元的企业目标，力争招商引资突破3亿元。渔薪镇力争今年引进落户项目5个以上，引资额2.5亿元以上。拖市镇将8月份定为集中招商月，组派专班到广东、上海、武汉、荆州等地招商。经济开发区、皂市镇、黄潭镇、多宝镇、张港镇、麻洋镇、马湾镇、杨林办事处、卢市镇、佛子山镇、胡市镇、白茅湖农场等地实行“定领导、定责任、定时限、定奖惩”四定招商目标责任制，严格奖惩结账，狠抓“回归工程”，做到意向项目紧盯不放，签约项目狠抓落实，在建项目加快进度，投产项目强化服务，促进各类项目早签约、早开工、早建设、早投产、早日形成生产能力，打造镇域经济发展增长极。市国税局力争全年完成税收4.1亿元，同比增长25.4%，增收8307万元。市林业局、市水产局、市商务局、市地税局、市粮食局、市供销社、市外侨局等单位决心再添措施，全力以赴完成招商引资任务。市行政服务中心、市工商局、市质监局、市国土局、市科技局、市环保局、市人行、市建行、市邮储银行表示按照市委全会的要求和部署，认真履行职责，创新工作方法，倾力打造招商引资、加快天门发展的良好环境。

　　2、培育壮大骨干企业，进一步加快特色产业发展。市经信委着力推进“千万元税收工程”和“中小企业成长工程”，努力抓好30家骨干企业培育壮大、22家重点企业技术改造扩规上档工作的落实，力争年末产值过亿元的企业达到40家，税收过千万元的企业10家、税收过3000万元的企业1家。市发改委围绕“321产业工程”，建立了重点工业企业项目库和3000万元重点项目台账，大力发展纺织服装、医药化工、机电汽配以及生物产业，实施重点突破。市科技局深入开展产学研对接活动，引导企业加强自主研究与开发新产品，引进高校和科研院所适合企业自身发展的科技成果，并实行产业化发展。竟陵办事处将重点支持雪花啤酒、景天纺织、天门纺机、冶金机械、锐风服饰等企业扩规上档，力争税收总额过亿元。天门工业园着力推进水系整治、通港道路、通站道路、站前广场、水厂二期扩规、集中安置小区等重点项目建设，力争在1-2年内使园区功能基本完善。经济开发区在力争腾出3000亩以上连片净地的同时，对无发展前景、无明确项目、无税收贡献的企业坚决实施回购，扩大园区用地空间和规模。拖市镇重点扶持永康油脂化工有限公司扩规上档，争取在三年内上市。渔薪镇重点支持天门泵业等骨干企业做大做强，逐步形成以水泵、酱制品、棉纺织生产等为主导的特色产业发展格局；力争全年工业企业固定资产投资突破2亿元，工商税收突破800万元。小板镇、横林镇、黄潭镇、蒋湖农场、彭市镇、九真镇将按照全会要求，扎实推进乡镇工业小区建设，打造骨干企业培育基地。

　　3、进一步夯实农业农村基础，促进农业增产增收。市农办开展了全市农产品加工园区专题会议的前期调研，制定了会议方案，筹备召开专题会议抓好全会关于农业、农业工作的落实。岳口镇加强通组路和入户路、农田水利基础设施、农村安全饮水工程建设，稳步推进十丰、新堰集镇、健康村等农民新社区建设，全面实施“三清五改一化”的村庄环境整治行动，力争实现新农村建设上新跨越。市水利局将重点抓好皂市河水利血防、天门河水生态修复与保护、三座中型涵闸、打捆泵站、中小河流治理、小（二）水库除险加固等项目跟踪争取工作，同时及早制订2012年度农田水利建设方案，督导各地尽快动手，保质保量完成任务。市财政局在向上争取支农项目改善农田水利设施条件的同时，进一步巩固完善“以钱养事”机制，认真落实“一事一议”财政奖补工作。市农业局、市水产局、市畜牧兽医局加强了对农业生产指导督导和技术服务，推进粮食、棉花等农产品高产创建、畜禽标准化规模化养殖及水产健康养殖，力争农产品有量有质，大灾之年实现农业保位争先。市林业局重点做好天源木业二期扩规工程的启动和正常生产的服务工作，大力培育林业基地建设。张港镇将通过吸纳民间资本等形式在花椰菜种植集中地区新建3-5个交易市场和冷库，扩大收储能力，彻底改变以路为市状况。麻洋镇大力推进“三沿战略”，形成沿汉江一带绿色蔬菜、水果、花生基地，沿天仙公路优质粮棉油基地；沿沉湖一带规模养猪、肉鸭、水产基地。岳口镇、黄潭镇、多宝镇、小板镇、横林镇、石河镇、胡市镇、净潭乡等乡镇按照市委、市政府要求，进一步巩固传统粮棉油种植优势，继续推进粮棉油优质高产创建工作。

　　4、加强城乡基础设施建设，进一步改善城乡面貌。市住建委针对工作中存在的问题，制订了解决问题的措施和具体办法，力争下半年完成钟惺大道中段、人民大道东段、陆羽大道东段和蒸菜美食街道路刷黑改造工程，广沟路道排工程和元春街改造工程。市交通运输局对照全会安排的重点工作，明确责任、倒排工期、分项推进、逐项落实，做到工作进展与施工进度上图上表，一目了然。市城乡规划局提出年内重点编制完成中心城区控制性详细规划8平方公里，实现中心城区控制性详细规划覆盖率达到90%；同时整合规划执法管理队伍，坚持部门大联合实行大拆违，建立健全规划执法管理体制机制，提高群众满意度。经济开发区继续对违规建筑现象采取高压打击态势，构建三级管理网络，及时制止、拆除违章建设。小板镇通过签订环境整治责任状和组织机关干部带头义务劳动，起到良好的示范作用，使得全镇的环境卫生整治工作取得了良好的效果。卢市镇加大整治镇区交通秩序、违章占道经营力度，多管齐下做好镇区环境卫生管理工作，落实好垃圾填埋场，建立好保洁队伍，优化镇区环境，加快建设步伐，彻底改变镇区面貌。市文明城市建设指挥部、市“双创办”、市住建委按照市委、市政府关于城乡环境整治工作部署，拟定了集中整治方案，组织了五个督导专班，将对乡镇办场区、市直各单位开展为期一个月集中督导。目前，一场城镇环境卫生整治攻坚战已拉开帷幕。

　　5、以保障和改善民生为重点，确保社会和谐稳定。市教育局、市水利局、市交通运输局、市住建委、市商务局、市住房保障局、市妇联、市城投公司、市体育局、市卫生局、市民政局、市司法局均表示要坚持从具体工作抓起，不折不扣地完成好向人民群众承诺的九件实事。市人社局牢固树立“招工就是招商”的理念，通过加强信息引导，做实职业培训，创新招工方式，完善激励政策，逐步破解企业用工难题。市卫生局、市人口计生委继续在遏制出生人口性别比高位运行上下功夫，深入开展综合治理出生人口性别比专项活动,建立长效机制，保持综合治理出生人口性别比的高压态势。多宝镇、拖市镇、蒋湖农场、白茅湖农场认真搞好移民后续服务工作，抓紧完成责任田分配刹尾工作，努力实现“搬得出、稳得住、能发展、早致富”的目标。市信访局认真落实领导“一岗双责”制度，树立“谁制造问题由谁负责解决，由谁承担责任”的工作导向和问责机制，按照“四明确一到位”的工作要求，及时处理化解各类潜在信访隐患。市委政法委、市公安局、市法院、市检察院、市司法局紧紧围绕增强人民群众安全感和满意度这个根本目标，进一步深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，确保社会和谐稳定。

　　三、进一步加强作风建设，促进各项工作落实

　　市委、市政府开展的“双创”活动，不仅推进了天门经济发展步伐，而且贯彻落实了省委、省政府重大决策部署。全会召开之后，各地各单位均表示，在认真推进换届工作，保证选举顺利完成的同时，继续巩固“双创”和“三万”活动成果，把学习和实践结合起来，在作风建设方面，着力整治“庸、懒、散、慢”问题；在人文环境建设方面，着力营造敢于争先、敢于创造的精神风貌，在全市形成树立一流工作作风、建设一流工作环境、创造一流工作业绩的良好风气。着力在提高抓落实的能力上下功夫，树立“抓落实之急、抓落实之勇、抓落实之能、抓落实之责”的思想观念，形成“一把手”带头抓落实，一级抓一级，一级推一级的浓厚氛围。在当前的大好发展形势下，抢抓机遇，奋勇拼搏，全力推进经济社会持续快速发展，全面完成市委全会部署的各项工作。

　　主题词：工作会议 贯彻落实 情况综述  　　　　　　　

　　送：市四大家领导。

　　发：各乡镇办场区，市直各单位。　　　　  　　　　　　　　　 

　　中共天门市委办公室　　　  　　 　　　　2011年8月3日印发

　　共印150份