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从蔡庙村看当前农村发展的几个问题

发布时间: 2014年08月29日 09:06 来源:
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  解决好农业农村农民问题是统筹城乡发展、维护社会和谐稳定的现实需要,是践行群众路线、巩固党的执政基础和执政地位的内在要求。近期,我们以渔薪镇蔡庙村为样本,采取走访、座谈、问卷等形式对当前农村发展进行了调研。

  一、当前农村发展面临的主要问题

  一是人口结构失衡。当前农村人口的总体特征表现为老少多青壮年少、女性多男性少。从调研情况来看,老人和小孩成为了农村生活的主体人群,参与座谈的也都是60岁以上的老人。蔡庙村3组共有农户55户,外出务工人员占80%;蔡庙村2组有农户81户,外出务工的青壮年达90%。这种不合理的人口结构制约了农业生产效率的提高,掣肘了农业现代化进程,降低了农业经济发展的活力,不利于农村的可持续发展。

  二是农业收入较低。农业收入尤其是种植业收入远远低于非农收入,“宁愿打工、不愿务农”、农业副业化已经成为一种普遍观念。尽管国家实施了粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策,但显性作用不大,再加上种子、化肥等生产资料价格上涨、农业基础设施薄弱、异常天气频发等因素导致农业比较效益相对较低,在一定程度上影响了农民的生产积极性。蔡庙5组村民吴新发一家10口人,儿子儿媳都在外打工,他和老伴在家种10亩地,第一季全部种植油菜,亩产250斤,今年油菜价格2.2/斤,每亩毛收入550元,除去种子、肥料、农药、收割等费用320元,10亩田纯收入2300元。按往年种植习惯,第二季将种植8亩棉花、2亩黄豆。按去年市场行情,棉花每亩毛收入2500元,除去农资开支每亩650元,8亩棉花纯收入约14800元;黄豆每亩毛收入880元,除去生产成本每亩260元,2亩黄豆纯收入1240元。这样吴新发一年的农业收入约为18340元。而他的大儿子和儿媳在广东经营早餐店,一年的收入为5-6万,是他种地收入的3倍。

  三是农业结构不优。从农村整体经济结构看,农业产业比较单一。就蔡庙村来说,主要以小麦、油菜、棉花、黄豆等传统作物种植为主,农业特色不明显。由于思维和视野的局限,许多农民不愿也不敢盲目向畜产品、水产品、果蔬、花卉等具有价格竞争优势的高效农产品转型,农业结构不优必然导致农业生产效益低下,从而影响农民增收。蔡庙村虽有农户种植葡萄,但由于种植面积不大,未能形成规模效应。

  四是精神生活贫乏。由于缺少活动场所和娱乐项目,大多数农民文化生活比较贫乏、单调,除了看电视、打牌、钓鱼外,几乎没有其它娱乐方式。农家书屋因场所设置不尽合理、书籍内容与农民生产生活联系不够紧密、开放时间与农民作息时间不相匹配等原因未能发挥其功能;电影下乡、戏曲下乡场次少、间隔时间长、内容更新慢、覆盖范围小等原因也不能满足农民的精神文化需要。

  二、几点建议

  一是着力完善农村基础设施。加大农村水、电、路、气、网络等基础设施建设力度,完善医疗、教育、休闲、购物等配套设施建设进一步改善农村生产生活条件,缩小城乡差距,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,加快城乡一体化步伐,不断满足农村居民的物质文化和精神文化需求,做到留住家里人、召回流出人、吸引外地人。

  二是大力发展现代农业。坚持以市场为导向,依靠市场引导生产,大力发展“市场农业”和“订单农业”。依靠科技创新,大力发展名、优、特农产品,不断提高农产品质量。依托地区资源优势,突出区域特色,大力培育特色,打造精品,形成“一镇一业、一村一品”的农业发展格局。蔡庙村可围绕葡萄产业做文章,建立绿色葡萄种植基地,开发葡萄生态观光园,打响产业品牌,提升知名度和竞争力。同时,着力引导、支持、鼓励土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展适度规模经营,提高土地利用率。鼓励和支持农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。

  三是加强农民职业技能培训。采取远程授课、现场讲解、印发资料等方式,加强农民劳动技能、致富技术和生产技术培训,培育新型职业农民,不断提高农业的产业化、现代化水平。

  四是加强农村精神文化建设。规范管理机制,选好配好书籍,使农家书屋的作用得到有效发挥。加大“文化下乡”的力度和密度,使更多优秀的文化作品走进农村、走近农民。乡镇文化站要发挥阵地作用,引导农民成立书法、棋牌、乐器、舞蹈等兴趣爱好小组,倡导积极向上的生活方式。充分利用农闲和节日,组织农民举办各种文化活动,增强农民的参与热情,营造良好的农村文化氛围。

  (作者单位:渔薪镇党政办公室)

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